Мероприятие проводилось Координационным советом по вопросам частной охранной деятельности при Управлении Росгвардии по Магаданской области совместно с РООР "МАГАДАН" и основной темой для обсуждения стало предстоящее вступление в силу Федерального закона № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности».

Федеральный закон «О частной охранной деятельности» направлен на совершенствование нормативно-правового регулирования негосударственной (частной) охранной деятельности в Российской Федерации, а также на дальнейшее развитие механизмов государственно-частного партнерства в обеспечении общественной безопасности, в том числе постоянного и эффективного взаимодействия частных охранных организаций с правоохранительными органами.

Вступающим в силу с 01.09.2026 г. новым федеральным законом установлено иное количество и наименование охранных услуг по сравнению с действующим с 11.03.1992 г. Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Также предусмотрены дополнительные виды деятельности, которые праве осуществлять частные охранные организации.

Поддержание надлежащего уровня антитеррористической защищенности объекта требует наличия необходимых компетенций у специалистов и комплексного подхода при планировании и организации закупок за счет средств бюджетной системы РФ. Подготовка качественного пакета закупочной документации требует от государственных и муниципальных заказчиков, как знания содержания самого законодательного акта, так и связи его отдельных норм с подзаконными актами (постановлениями, распоряжениями, приказами). Установление заказчиками верно рассчитанной начальной максимальной цены контракта требует знания положений соответствующих нормативных актов Росгвардии и используемой в отрасли терминологии.

Участники обсудили переходные положения от «старого» закона к «новому», терминологию, содержание изданных подзаконных актов, а также обязательные реквизиты контракта (договора) на закупку охранных услуг. Кроме того, были рассмотрены актуальные вопросы качества охранных услуг в т.ч. на объектах образовательной сферы. Также участники получили рекомендации по повышению эффективности в организации планируемых закупок охранных услуг и  контроле их качества со стороны заказчика.

Особо оживленно прошло обсуждение перечня видов технических средств охраны выполнение работ по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны в целях охраны (защиты) объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Выполнение данного вида работ относится к лицензируемой деятельности и выполняется частными охранными организациями. Полемика развернулась в связи с обсуждением практического применения вводимых федеральным законом норм с уже действующими в строительстве нормами и правилами.

В ходе семинара также был изучен обзор результатов мониторинга закупок охранных услуг за 2025 г. и 1 квартал 2026 г. Данный мониторинг проводится Управлением Росгвардии по Магаданской области на постоянной основе в целях оценки практики применения заказчиками нормативных актов Росгвардии.

Для участия в мероприятии было заявлено более чем 130 представителей министерств, ведомств, организаций и учреждений Магаданской области в полномочия которых входит организация закупочных процедур в том числе в сфере охраны и безопасности. В числе участников семинара-совещания также присутствовали должностные лица заказчиков ответственные за обеспечение безопасности в учреждениях и участвующих в работе комиссий по проверке качества охранных услуг и их приемке. Для всех участников мероприятия было подготовлено и отпечатано методическое пособие, в котором собраны наиболее актуальные материалы по теме проведенного семинара-совещания.

Работа по оказанию методической помощи заказчикам Магаданской области проводится уже более 5-ти лет и показала свою эффективность. Увеличение количества участников мероприятия показывает правильность планируемой Координационным советом работы по данному направлению. По мнению президиума Координационного совета, своевременность проведения данного мероприятия уменьшит количество возможных нарушений в закупках охранных услуг осенью 2026 г., а также повысит качество охранных услуг.